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南韩政府有关人士今天透露,为活络南北韩交流,政府正在考虑允许获得北韩签证的南韩公民,从第3国赴北韩旅游的方案。南韩联合新闻通讯社报导,截至目前,还没有南韩散客透过第3国赴北韩旅游的先例,拥有美国永久居留权的南韩公民可透过旅行社到北韩旅游。 如果南韩政府开放散客从境外赴北韩旅游,那么南韩公民可在中国等第三国的旅行社申请北韩旅游签证后,访问北韩。报导指出,过去南韩公民以开展社会文化交流、人道主义援助等目的访问北韩时,需具备北韩签证和北韩签发的邀请函才能得到南韩政府的批准。目前南韩统一部批准南韩公民访问北韩通常耗时一个星期左右,若开放散客赴北韩旅游批准耗时有望缩短。南韩政府考虑将分隔于南北韩两地的离散家属访乡(北韩)探亲,做为散客赴北韩旅游的最优先推进项目,之后再逐步全面开于散客赴北韩旅游。报导指出,开放散客赴北韩旅游是南韩政府为解决北韩金刚山旅游问题拿出的「有创意的解法」,旅游目的地不再局限于金刚山。青瓦台总统秘书室室长卢英敏16日在广播节目中表示,金刚山旅游和散客赴北韩旅游均不在联合国对北韩制裁范围内,随时都可以开展,南韩政府正在讨论相关问题。不过落实散客赴北韩旅游还有很多现实面问题要解决。第一道关口是去年2月北韩和美国领导人河内会谈破裂后,南北韩交流合作大门紧闭,北韩是否会对南韩的这个构想有所回应。报导引述京畿大学教授沈相振表示,散客透过第三国访问北韩,可以创造特殊的旅游需求,但这不是北韩所希望的形式,如果南韩散客不能透过陆路赴北韩,北韩可能不会轻易做出回应。如何保障南韩公民的人身安全是需要考虑的一个问题。和以往赴北韩金刚山跟团游相比,散客个人游更加自由,但不可预料的突发因素也随之增多。报导指出,另外说服美国等国际社会也是南韩政府需要开展的工作。美国驻韩大使哈里斯(Harry Harris)16日在外媒座谈会表示,尽管实施对北韩裁也可赴北韩旅游,但南韩游客带入北韩的物品有可能违反制裁决议。针对南韩政府单方面推进南北韩合作项目的构想,哈里斯强调须经韩美磋商的必要性,而若要避免可能引发制裁的误会,不如透过韩美工作小组处理这些事务。对此,南韩统一部发言人李相旻则指出,美国已透过各种管道多次向南韩表示,在对北韩政策方面会尊重南韩的国家主权。

活络两韩交流 南韩拟开放从第3国赴北韩旅游

美专家认为,大发代理要求总统蔡英文连任后,中国可能持续对台施压。图/联合报系资料照片 分享 facebook 美国智库专家戴杰今天表示,总统蔡英文连任后,中国可能持续对台施压,但以经逼政、掠夺邦交国、提高军事压力、不让台湾参与国际组织,都会带来北京不乐见的后果。驻纽约办事处与费城智库外交政策研究所(FPRI)16日在纽约合办「台湾2020年选举之结果及意涵」研讨会,FPRI亚洲计画主任戴杰(Jacques deLisle)等学者专家分析选后政经情势、两岸关系、美中台关系、台湾政党未来发展等议题。 耶鲁大学杰克逊全球事务学院(Jackson Institute for Global Affairs)资深研究员阮大为(David Rank)说,蔡总统在北京严词警告下高票连任,对中华人民共和国主席习大大不利,但这不代表习大大领导将现裂痕、权威遭削弱,只是增加他的问题与包袱而已。曾在美国国务院任职27年的阮大为预期,北京在蔡总统首任对台逐步施压的态势将延续到第2任,经济层面施压增加,外交压力也会稍微增加。戴杰说,台湾必须准备好面对中国压力,并设法让美国参与反制。北京对台施压的工具箱中,每样工具都能达到一定效果,但也都有瑕疵,将带来北京不乐见的后果。他举例,北京若持续掠夺邦交国,将台湾逼到墙角,可能促使台湾挑衅,导致海峡两岸局势不稳,或让台湾认为正式邦交不重要,进而测试与美国、日本和东南亚国家的非正式关系有多深厚。戴杰说,北京如提高军事压力,将鼓动台湾内部反中情绪;若持续阻挠台湾参与国际组织,将强化北京霸凌台湾的形象;若着眼政治而运用经济筹码,台湾反而会更加警觉,以新南向政策等手段分散风险,不把鸡蛋放在同一个篮子。纽约艾德菲大学(Adelphi University)文理学院院长王维正说,台湾民主展现坚强韧性,但他忧心台湾面对中国日渐高涨的民族主义,终将造成两岸民族主义对撞。北京领导人认为对台政策失效,反而更想压抑台湾民主对中国民间的影响。王维正表示,今年是海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)签署10周年,未来几个月是蔡政府能否与中方维持工作关系的考验期。既然执政的民主进步党不喜欢「九二共识」,中方也从未完全排除与民进党形成新共识的可能性,双方也许能达成「2020共识」。国民党败选后何去何从也是与谈者关切焦点之一。与会的国民党籍立法委员许毓仁在问答环节直言,高雄市长韩国瑜当选不久即投入总统选战是个错误,国民党对香港反政府抗争反应也太慢,必须深切反省、检讨两岸论述、争取年轻人选票,说服台湾民众国民党更有能力在不牺牲民主自由的情况下处理好两岸关系。王维正以民进党逐步走出2008年大选惨败阴影为例表示,国民党知道了与社会脱节,开始发现问题在哪,但尚未找到解决方案。只要国民党做些必要的改变,未来仍有可能翻身。

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